公民法制时空 以强有力巡视监督为国企发展护航
国家电网党组坚决贯彻党中央关于巡视工作决策部署,认真落实《意见》和全国巡视工作会议精神,着力健全公司巡视巡察上下联动监督格局,以强有力的政治监督保证党中央重大决策部署贯彻落实。
压实主体责任,以实际行动践行“两个维护”。始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业发展的“根”和“魂”,切实加强对公司巡视巡察工作的组织领导。一是强化系统观念,健全巡视巡察上下联动体制机制。从学习贯彻、压实责任、指导督导三个方面健全领导体制,从目标任务、监督重点、方式方法、成果运用、贯通融合五个方面完善工作机制,从队伍建设、制度建设、信息化建设三个方面夯实保障机制,推动形成与公司战略和发展布局相适应的巡视巡察监督格局。二是强化以上率下,坚决扛起巡视工作政治责任。切实担起第一责任人责任,一体谋划、一体部署、一体推进巡视巡察工作,及时充分听取每轮党组巡视情况汇报,旗帜鲜明点人点事,研究并推动解决巡视发现的重点难点问题。督促班子成员履行“一岗双责”,重视支持巡视巡察工作。大力支持驻公司纪检监察组履行监督职责,建立常态化沟通机制,推动形成“两个责任”贯通联动、一体落实的工作格局。三是强化责任传导,持续健全巡视巡察监督格局。抓牢“关键少数”,把巡察工作和巡视整改情况作为党委书记述职述责述廉必述内容,作为党风廉政建设责任制考核的重要参考,直接与企业负责人业绩考核结果挂钩。在党组巡视期间同步部署开展巡察工作专项检查,督促补齐巡察短板、提升监督质量,巡视巡察同频共振、同向发力,利剑作用充分彰显。
深化巡视巡察,推进政治监督具体化常态化。持续深化对巡视工作方针和政治巡视要求的理解把握,以高质量巡视巡察监督推动党中央大政方针一贯到底。一是聚焦“国之大者”,明确联动任务。加强对落实能源安全新战略、乡村振兴、优化营商环境等中央重大决策部署的监督,明确公司系统巡视巡察联动任务,围绕公司发展布局监督企业发展目标落实情况,做到纵向各层级、横向各领域政治监督“无盲区”。二是坚持因地制宜,细化监督重点。制定政治监督重点指引,分类指导、稳妥推进27家省电力公司、21家直属单位开展巡察工作。搭建巡视巡察交流平台,联动监督碳达峰碳中和、构建新型电力系统等贯彻中央精神一揽子方案落地。三是打好组合拳,提升监督质效。除安排常规巡视巡察外,有针对性地开展专项巡视巡察和“回头看”,探索开展提级、交叉巡察等,积极破解“熟人社会”监督难题。研发并全面上线运行公司巡视巡察工作信息管理系统,以信息化促进规范化。充分发挥党风廉政建设和反腐败协调小组作用,建立纪律、监察、审计、组织、巡视等监督成果共享、线索处置会商机制,不断增强监督合力。
强化标本兼治,助推企业治理体系和治理能力现代化。通过整改完善制度、促进发展,用政治监督推动工作,用工作落实强化监督。一是健全整改机制。着力压实公司各级党组织主要负责同志整改第一责任人责任,动态管控问题整改、问题线索查处“两个台账”,推动整改督导、横向协同整改、纵向联动整改机制高效运转,实现监督、整改、治理有机贯通。二是持续深化整改。针对巡视发现的企业改革发展和党的建设方面普遍性、倾向性问题,组织开展专项行动、专项整治,以深化巡视整改推动完善现代企业制度,以高质量党建引领高质量发展。三是强化成果运用。加强巡视巡察与纪检监察联动,定期分析巡视巡察总体情况,通报典型共性问题,强化以案促改,推动公司治理体系和治理能力现代化。公司系统自去年以来立案1731件、处分2278人,超过50%来自巡视巡察,提出纪律检查和纪检监察建议981条,有效推动重点领域制度机制健全完善。