海南：上下联动严把换届关 立案查处13起23人

“2021年7月至2022年1月，省委换届风气第一巡回督查组进驻澄迈县，对我县换届风气进行督促、检查和指导……”近日，海南省澄迈县纪委监委发布公告，公布关于县乡领导班子换届工作受理群众举报的范围和联系方式。

　　今年是换届之年，海南省市县乡和村（社区）“两委”自下而上组织集中换届。截至5月底，全省村（社区）“两委”换届选举已顺利完成，市县乡领导班子换届正式启动。

　　“整体来看，换届工作平稳开局、有序推进。”海南省纪委监委相关负责人介绍，全省各级纪检监察机关认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署要求，紧紧围绕“十个严禁”换届纪律，做深做实做细换届选举监督工作。省市县三级纪检监察机关上下联动、相互衔接，针对换届过程中存在的违反换届纪律问题，全程跟踪督办，及时查清处置，确保换届平稳有序。

　　海南省纪委监委立足监督的再监督，制定印发《全省纪检监察机关换届纪律监督工作方案》，明确九条具体措施，三项工作机制，扎实有序推动换届选举监督工作。各市县纪委监委采取“一个地区一张清单”的方式，因地制宜制定19个换届纪律监督工作方案和清单，强化政治监督，做实日常检查。三亚市纪委监委建立换届纪律监督工作日志填报制度，坚持每周一总结、一报告，及时掌握工作动态，研究解决问题。定安县纪委监委印发《村（社区）“两委”换届工作主体责任提醒函》《关于进一步严肃换届纪律的通知》，制定两清单、两台账，确保换届纪律工作有抓手、有依据。琼中县纪委监委定期对换届风险点进行排查，督促联系乡镇的监督检查室和各派驻纪检监察组明确监督责任清单，确保换届纪律监督工作有序推进、落实到位。

　　村（社区）“两委”换届纪律监督，既要盯细盯小，也要盯住关键。换届工作开展以来，海南省各级纪检监察机关聚焦重点地区、关键环节、薄弱部位，紧盯代表提名、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节，开展专项检查、暗访抽查、调研督导7732次，发现问题490个，督促完成整改454个。各级纪检监察机关配合组织部门开展换届风气及纪律监督工作巡回督查，开展会风会纪监督现场督导3451次。

　　“有没有拉票贿选或是说情打招呼的情况？有没有违反换届纪律的问题举报？”在村（社区）“两委”换届选举期间，海口市秀英区纪检监察联络员就有关问题向群众反复确认。海口市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，“在秀英区，这样的纪检监察联络员有9名，换届期间，他们作为派出监察室在村（社区）的‘探头’，发挥了对换届工作贴身监督作用。”昌江黎族自治县纪委监委建立问题“反馈+回头看”机制，对检查发现的党员群众对换届工作知晓度不高、县巡回督导组工作走过场等问题，向组织部门、乡镇党委发出立行立改通知书。

　　此外，该省纪检监察机关还配合组织部门对重点岗位干部和相关人员开展谈心谈话，督促各级党委和组织部门加强警示教育，确保“十个严禁”入脑入心，持续营造换届选举严肃氛围。琼海市开展专题提醒谈话1394人次，举办换届纪律警示教育32场，2093人次接受警示教育。陵水黎族自治县举办村（社区）“两委”换届选举警示教育案例巡回展，重点围绕操纵选举、破坏选举、拉票贿选等方面违纪违法典型案例进行还原分析。该省各级纪检监察机关还通过做好党风廉政意见回复，对“两委”提名人员进行认真审核把关，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。

　　“换届工作启动后，我们立即建立信访举报快速核查机制。各市县配备专门核查队伍，对反映换届纪律问题的信访举报优先办理、优先处置、快办快结。”海南省纪委监委信访室负责人介绍，截至目前，全省纪检监察机关共受理涉及换届相关信访举报218件，立案查处13起23人，给予党纪政务处分11人，通报曝光6批14人。

　　“从监督执纪情况看，违反换届纪律案件仍时有发生，说明换届工作中还存在一些漏洞和薄弱环节。”海南省纪委监委相关负责人表示，下一步，该省纪委监委将推动市县纪委监委认真履职尽责，聚焦问题，全程跟进，铁腕执纪，严肃问责，为换届工作提供坚强纪律保证。（通讯员 詹君峰 尤梦瑜）