东明县创新安全生产巡查“三个三”工作法

　　( 李洪桥 )按照县委、县政府关于安全生产工作部署，山东东明县安委会办公室组织开展安全生产巡查，深入挖掘影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高巡查的针对性和实效性，坚持重点引领，强化问题导向，从源头上、根本上防范和遏制生产安全事故，推动安全生产各项措施落实、落细。

　　严把“三个关口”

　　一是把好内容关。巡查对象实行全域全覆盖，从3月14日开始，对安委会重点成员单位及监管重点企业开展巡查，后期还将对14个乡镇(街道)集中开展全覆盖巡查。突出巡查关于习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神学习贯彻落实情况。突出巡查行业领域安全生产专项整治三年行动工作完成情况。突出巡查领导班子安全生产安排部署情况、部门责任清单、企业全员责任清单制定落实情况及领导干部带队检查安全生产等方面的内容。

　　二是把好人员关。成立2个巡查组，抽调8名业务骨干为成员，统筹开展巡查工作。深入安委会成员单位和企业密集开展巡查，并根据巡查工作需要，随时安排安全生产专家提供巡查技术支持。

　　三是把好部署关。开好巡查动员会，解读巡查工作方案和巡查流程，提高思想认识，做好巡查对接，促进自查自纠，确保巡查工作心中有底、有的放矢。开好巡查培训会，巡查组全体人员学习巡查方案、巡查重点任务清单和巡查事项，明确任务分工，熟练掌握巡查内容、评分标准、工作程序及相关要求。

　　严把“三个重点”

　　一是建立“三个机制”。对接联系机制，巡查组和被巡查单位均明确一名联络员，联系对接巡查组工作安排，明确工作程序，落实工作保障，确保巡查工作有序有效进行。会商工作机制，巡查组每天会商一天巡查情况，梳理汇总发现的问题、商议对策建议、安排次日工作，确保巡查情况日结日清，形成工作合力。联系通报机制，各巡查组之间定期联系工作进展情况，交流工作经验，力求巡查组之间工作平衡。

　　二是注重“三个结合”。台帐查证与现场核查相结合，检查台帐时发现的问题，通过深入成员单位、企业一线现场等进行工作核实，避免重台帐、轻实效。个别谈话与集体座谈结合，巡查组一方面与被巡查单位领导、企业负责人个别谈话了解，还组织部门、企业安全生产工作座谈全面了解。梳理问题清单与沟通交流相结合，对准备阶段掌握或巡查发现的问题，均充分与被巡查单位交流确认，通过摆事实、讲道理，达成共识，使其更系统、全面地认清所存在的问题。

　　三是把握“三个维度”。把握好工作广度，时间上要求覆盖近两年安全生产工作，内容上要求覆盖安全生产综合性全面工作，重点突出安全生产专项整治三年行动开展情况等工作。把握好工作深度，延伸巡查直接监管单位和重点企业一线，责任巡查落到底，既查有没有，还查对不对、实不实。把握好工作力度，被巡查单位主要领导参加巡查动员，分管领导、相关部门负责人全力配合巡查。巡查组全天候、全时段开展工作。

　　把握“三个严格”

　　一是严格自查自纠。被巡查单位把县安全生产巡查作为对本单位一次全面体检、整改问题、提升水平的良好时机，积极主动开展自查自纠工作，做到积极主动，先行整改。

　　二是严格现场整改。对巡查过程中发现风险隐患，巡查组即时移交被巡查单位立即安排处置，并限期反馈，未能立即整改的，纳入巡查报告和巡查反馈意见。

　　三是严格反馈督改。巡查组撰写巡查报告，形成巡查反馈问题整改意见，书面报告县委县政府。督促被巡查单位做好反馈问题整改落实。巡查组适时组织“回头看”，对反馈问题整改不力，进度缓慢的，由县安委会办公室对被巡查单位发出督办单，督促整改落实，并将整改落实情况纳入年度安全生产目标考核。