水毁工程咋修复 ——“我们这样落实省委一号文件”系列报道之二
在中牟中央湿地公园,经过治理后的贾鲁河呈现出一幅水清岸绿的美丽画卷。谭勇 李重阳 摄
□本报记者 谭勇
阳春三月,群山环绕的荥阳市高山镇石洞沟村充满了生机。村民来来往往,时不时有汽车缓缓驶过新修的道路,绕不开的是“中天爱心桥”。
去年的暴雨冲毁了村里的路,造成全村1500多名群众出行难。正当他们一筹莫展之际,中天建设集团联合中天爱心慈善基金会出资50万元,援建了这条石洞沟村通向未来的幸福路,路上的桥也因此被村民亲切称为“中天爱心桥”。
全面修复水毁工程是今年省委一号文件确定的重点,不仅包括水毁水利工程,也有公路、运输场站等交通基础设施,还有学校、医院以及养老、文化体育、文物、广播电视、社会福利、残疾人康复托养等公共服务设施。距离河南进入汛期只有月余时间,水毁水利工程修复关系防汛安全,更是全面修复水毁工程的重中之重。
舞阳县是沙颍河流域防汛的重点,境内有沙河、澧河东西穿过。澧河文峰乡潘齐庄段河堤2000年时曾决过堤,尽管河堤后来修好了,但岸陡无滩。
“去年澧河发生近20年未遇的超标准洪水,在洪水长时间的冲刷和浸泡下,这里险情不断。”4月8日,舞阳县澧河修防段段长孙干业告诉记者,这次灾后恢复重建项目,不仅对这处险工进行了全面整修加固,还延长不少,工程质量标准也提高了。
“这次险工加固太及时了,再也不用提心吊胆,担心汛期河堤安全了。”周边的群众都拍手称赞。
不仅是河道,我省水毁水利工程修复还包括水库、水闸、蓄滞洪区、灌排工程、供水工程、山洪沟、淤地坝、水文设施、南水北调中线工程水毁修复、防汛能力建设等。
每年的春灌,给予小麦生长充足的水分,这是粮食丰收的前提。灌区的安全对保粮食安全意义重大。
在人民胜利渠,记者看到黄河水缓缓流淌,滋润了良田。去年的暴雨造成人民胜利渠出现多处水毁,水闸护岸垮塌,混凝土衬砌段破损,房屋漏水沉降……河南省人民胜利渠管理局紧急筹措资金110余万元,修复完成930处水毁工程,保障了灌区工程的正常运行。截至3月底,累计引供水5804万立方米,为46万亩农田“解渴”。
去年暴雨同样造成陆浑灌区总干渠柴庄沟渡槽损毁,沿线100余万亩良田灌溉告急。设计应急抢修方案,两台500吨履带起重机进场,应急抢修完成槽体吊装,拆除受损渡槽支架,完成支撑渡槽的钢立柱与支撑钢梁……最终,这个最大倾斜近40厘米,总重量近400吨的“庞然大物”安全、稳妥、成功地回到了原来位置,确保了今年陆浑灌区春灌的顺利进行。
修复水利水毁工程,钱从哪里来?省水利厅灾后重建办公室负责人介绍,使用中央和省级财政灾后恢复重建补助资金及市县资金进行建设,全省水利水毁修复中央和省级财政补助资金已经下达完毕。
连日来,省水利厅持续加快水利重建项目推进速度,重点督促水库、河道、堤防、水闸、淤地坝、防洪沟等影响度汛安全和保障民生的水利工程水毁修复,汛前要基本完成11类4312项水毁水利工程修复,确保安全度汛。
专家点评
水毁工程修复是一项系统庞大的工作,需要各方共同努力,形成合力。地方水利主管部门要扛起水毁工程修复的责任,认真分析水毁工程的原因,对症下药,精准修复,特别要发挥科技人员的作用,不断积累经验,彻底扭转“重建设、轻管理”的状况。
加大资金投入,形成稳定的维护资金来源。农业是国家的根本,水利是农业的命脉。作为重要的基础建设,国家和地方政府应加大对农业水利工程建设和维护的投入,形成良性的农业水利工程建设质量保障体系,有效借助国家对农优惠政策,及时维护和修复水利工程,让老百姓得到实惠。
(郑州大学水利科学与工程学院教授左其亭)