嘉兴“公安大脑”建设推升质效变革

近年来，浙江省嘉兴市公安局借势数字化改革东风，以“公安大脑”建设为牵引，以数字赋能公安工作，全面推升公安工作质量变革、效率变革、动力变革，实现社会治安防控体系建设跨越式发展。

智安小区全域覆盖，其中57.28%实现“零发案”；打击电信网络诈骗成果丰硕，发案数近3年持续下降……全要素、全时空、立体化的治安防控效果明显，全市刑事警情较4年前下降46.8%，命案发案数同比前4年平均数下降34.62%，道路交通事故亡人数连续4年降幅超20%以上，夯实了“平安基石”，助力嘉兴市域社会治理现代化建设进程，为嘉兴连续17次获得“平安市”称号贡献公安力量，群众安全感满意度持续上升。

锚定大平安 高位推动体系建设

近年来，嘉兴以建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市为总体布局，大力推进“大平安”建设，倾力打造适应新时代要求的立体化信息化社会治安防控体系。市委、市政府把社会治安防控体系建设上升为全市工程，将创建工作纳入市域社会治理现代化“十四五”规划。

嘉兴公安充分应用长三角区域跨省警务协作一体化机制，建成江浙两省三地公安联勤警务站，今年世界互联网大会乌镇峰会期间，依托“桐行通”扫码情况，快速核验日常往返三地通勤人员信息，既确保了安全，又方便了当地居民。

嘉善红旗塘水上检查站扼守沪浙太浦河水上大动脉，嘉善公安充分发挥科技优势，建成水上治安检查站，并由嘉善与上海青浦的公安、海事及时开展联合处置，守好进博会护城河。

11月14日下午，秀洲区公安分局油车港派出所轻装PTU队员在巡逻时遇到受伤群众求助，队员立刻采取急救措施并送医。在应对突发警情和紧急救援时，轻装PTU快速响应，给群众满满的安全感。目前，“派出所轻装PTU”已在全市推广，大幅提升了“135”快速作战反应能力，全省现场会在嘉兴召开。

在全市车站、大型广场、繁华商业区等人流密集场所和重点部位，建成27个智慧联勤警务站，整合区域的特警、派出所、交警警力，打造成为街面警力“屯兵点”、反恐处突“桥头堡”、群防群治“主阵地”和24小时服务群众“便利店”。

嘉兴将社会防控从治安标准提升至反恐标准，在全省率先开展反恐怖标准化示范建设，覆盖21个重点行业2500余家单位。在烟花爆竹等多种实名制场景运用“智付码”技术，推动实名制管理从“被动登记”向“主动登记”转变。

坚持“以码管人”“以码管房”，自主研发流动人口“码上服务”平台，全市流动人口登记率、信息准确率居全省前列，流动人口管理服务被评为全省数字法治好应用。

加速数字化 全域智安精准快速

疫情防控中，流调溯源的精准度显得尤其重要。嘉兴公安以“公安大脑”建设为抓手，加快数字化手段与公安业务深度融合，加强数字流调溯源。实现各类数据资源“一站式”调用，既快又准。

首创的“畅行码”打通货运车辆绿色通道，高速口核查效率提升70%。该做法在国务院优化营商环境简报刊发，入选省重大应用一本账，被评为全省优化营商环境十佳案例。

研发的智安防控系统，打通全域的“感知神经”——“智安小区”“智安街道（镇）”“智安医院”“智安校园”，安全感伴随在工作、学习、就医等方方面面。

在全省率先推进“智安小区”建设，项目列入全市民生实事工程，目前已实现全域覆盖。防疫期间，全面升级测温显码设施，进小区人员身份查验登记时间缩短至15秒。制定出台“智安校园”建设相关标准，全市所有中小学幼儿园均高标准落实。“智安医院”建设呈现多点开花良好态势，2021年11月，全省“智安医院”现场会在嘉兴召开。

“智安小区”建设经验获中央政法委肯定，在全国治安管理工作会议上得到推广，该做法还被纳入全省数字法治第一批重点培育案例，并评为全省公安数改典型案例“最佳应用”。

织密防控网 培育发展联勤联动

志愿服务是基层治理的重要力量。近年来，嘉兴持续推动群防群治队伍向专业化、规范化迈进，相继成立志愿者协会，建立招募、管理、服务指导工作规范，警察蓝志愿红共绘平安画卷。

作为平安建设者，在全市培育发展平安类社会组织11个，组建群防群治队伍396支，参与人数超17万人，创建出“红船义警”“乌镇管家”“秀洲红马甲”“潮城应急”等一批群防群治品牌。与此同时，7.4万网格团队力量奔走在网格间，守护群众平安。

截至目前，嘉兴已在全市建成基层治理联动工作站、联勤警务室165个，有机整合了基层司法、市场监管、综合执法等力量资源，形成“联勤联动联处、共建共治共享”的现代化基层社会治理和公安社区警务新模式。