“疫情下的委员履职”系列报道之二： 吴浩： 51天，他在武汉带领专家组梳理出1275条问题

编者按：2020年初，一场突如其来的新冠疫情席卷中国，全国两会也因为疫情推迟。全国政协在党中央的领导下上下一心，积极投入抗疫战斗，同时也通过电话会议、在线研讨等形式积极履职，保障政协各项工作顺利进行。在全国政协十三届三次会议召开前夕，我们采访了来自不同界别的十位全国政协委员，了解他们在疫情中积极履职的奋斗故事。

图为吴浩（中）在武汉江汉区社会福利院指导安徽民政系统援汉养老服务支援队医务人员防控

吴浩 全国政协委员、北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任、中央指导组防控专家、北京市社区卫生首席专家

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情席卷武汉。

2月6日下午1点，吴浩接到离京的通知。疫情就是命令，防控就是责任，时间就是生命。一个多小时后，他作为社区防控专家组负责人带队登上了奔赴武汉列车。

直到登上了火车，吴浩才想起并没有和家人认真道别。“本来以为去14天就可以回来了”，吴浩没有想到的是，一走就是51天。

战“疫”夜归人：1275条意见汇聚成册

吴浩曾答应家人每天打一个电话报平安，等到了武汉，却连每天一条语音都很难保证。“真的太忙了”，吴浩告诉记者，专家组每一位成员每天都工作16小时以上。“走基层，整理、反馈材料，开会分析、理解、讨论……没有人在夜里12点之前睡觉，工作到凌晨4点的时候，也常有。”与时间赛跑，与病魔较量，51天，吴浩瘦了十几斤。

从人员培训，到患者及家人的心理干预，再到隔离人员的生活保障供应，隔离酒店的合规改造……在武汉，吴浩及专家组成员身兼数职，是侦察兵，是战斗员，也是指导员。他们建议实施小区封闭管理，制定涉疫生活垃圾处理，组织干部党员下沉社区，建立了社区卫生服务中心和街道居委会等相关部门的信息共享机制，一条条建议、一项项落实，终于形成了有效的社区联防联控。

“我们走遍了隔离点、走遍了养老院、走遍了福利院、走遍了监狱…”13个区、377个街道、500多个小区、161家社区卫生服务中心……这是中央指导组社区防控专家组的战“疫”路线，也是吴浩的履职足迹。51天，吴浩带领社区防控专家组梳理了1275条问题和建议，提供给相关的各区的指挥部以及中央指导组。目前这些建议、措施基本都得到了落实。

疫情基本得到控制之后，如何有序开展复工复产、复市复业、复学复课？如何应对人员流动增加？志愿者逐渐回归到本职岗位后，基层社区人手不足怎么办？吴浩组织参与起草和审校了《新型冠状病毒感染基层防控指导意见》，还参与起草了《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》技术方案，编审了《新型冠状病毒感染防治社区手册》，将具有创新性的实践和零散的建议汇聚成册，为进一步做好基层医疗卫生机构疫情防控工作提供了科学指引和规范。

白衣守望者：基层医疗服务是终身的事业

控制疫情，社区防控是第一道防线，是基石。

早在1月17日，在区政府的支持下，吴浩就带领北京市方庄社区卫生服务中心率先启动应对疫情的行动，成立了包片联防联控工作组，由办事处、居委会、社区医护人员组成三人小组下沉到社区，并为下沉的医护人员配备后勤保障团队，实现网络化管理。

截至目前，方庄社区出现6例输入性病例，却没有1例扩散性病例。这离不开联防联控工作组在疫情防控中的高效运转：哪怕在大年三十，联动机制也仅用16分钟就找到了疾病控制和预防中心排查通报的相关居民，并告知这位居民如何进行居家隔离，并指导社区工作人员对其进行后续探访等事项。

“当你去告诉居民要隔离、要消毒，不要出门，居民为什么要听你的建议、信任你？”吴浩认为，联防联控机制能高效运转、并成功发挥作用，源于方庄社区通过家庭医生签约服务和居民建立的长期良好沟通机制。

早在2010年，方庄社区作为北京市的试点社区开展了家庭医生签约服务。十年之功，构建的长效医疗关系在疫情期间成为了居民对基层医疗机构信任的基础。联防联控机制的实质，是疫情下家庭医生制度基础上的创新性实践和尝试。

作为全国政协委员，吴浩关注的重点一直是基层医疗机构改革。他在2018年建议进一步完善居民医保报销政策，降低不必要住院率的建议被采纳，减轻了患者负担，增加了患者的满意度，也降低了医疗资源的浪费。几年来，从《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》到《让智慧医疗尽快惠及基层，提升百姓健康服务获得感》，从完善基层医疗资源、吸引老百姓来社区医院就诊治病到开展更具主动性和前置性的健康照护模式，从“治病”到“以预防为导向”的“健康管理”，这是吴浩履职路上前行的脚步，也见证了吴浩多年来深扎基层、不断实践，对健康中国的理解和思考逐步深入。

“无论是日常防病、注射疫苗，还是疫情防控，做得越好就越体现不出来，做得越到位反而不容易被人看到。”在武汉一线，吴浩感触最深的就是，“许多基层医护人员都怀着‘功成不必在我’的使命感在奉献，他们劝阻出行的居民、为隔离居民提供生活保障，但是他们的奉献也容易被忽略和不理解。”

“做社区医疗工作、做居民健康的维护，是漫长的、终身的事业。”吴浩期待，可以进一步提高社会各界对基层医疗机构和基层医护工作者的重视，可以吸引更多优秀的医疗人才并使他们将基层医生当作终身的职业。

吴浩期待，即将召开的全国两会能够进一步凝聚共识，把健康中国从理论走向更广泛更深入的实践，健康每个中国人。