破解科技与产业“两张皮”难题

　　“集团军”投身农业科技创新

　　经济日报·中国经济网记者 乔金亮

　　国家现代农业产业技术体系按照全产业链布局创新链，建立了研发经费稳定投入机制，打破了部门、学科、区域界限和利益藩篱，实现了农业科研协同创新，成为促进农业科研与生产紧密结合的有效途径。

　　一入秋，北京市房山区三仁梨园的梨树就“穿”上了一截20厘米左右的瓦楞纸，仿佛一件短棉袄。“这里面大有玄机”。国家梨产业技术体系岗位科学家、中国农业大学教授刘奇志说，这叫梨园轻简化病虫害防控技术。她用小刀划开捆绑用的胶带，瓦楞纸里面竟然爬满了小虫。“这都是梨木虱，瓦楞纸很容易引来害虫入住，可以将害虫一网打尽。”

　　国家梨产业技术体系是国家现代农业产业技术体系50个子体系之一。国家现代农业产业技术体系(简称体系)是农业农村部、财政部建设的农业科技创新“国家队”，把农业科研力量拧成了“一股绳”。中国科学院第三方评估中心的报告认为，体系是促进农业科研与生产紧密结合的有效途径，是全国农业科研协同创新的成功探索。

　　“体系打破了部门、学科、区域界限和利益藩篱，实现了‘集团军’式协同创新，着力化解科技与产业‘两张皮’现象。”农业农村部科技教育司司长廖西元介绍，其中有3个密码：一是按照全产业链布局创新链；二是建立研发经费稳定投入机制；三是采取“自下而上确定任务、自上而下分解任务、技术用户评估效果”的管理办法。