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辽宁朝阳县木头城镇基层治理工作成效斐然 坚持党建引领 强化三治融合
发布时间:2022-06-10

  木头城镇地处朝阳县西部,全镇总面积133平方公里,下辖14个行政村,26875口人,全镇共有土地面积20万亩,其中耕地6.5万亩,水浇地4万亩。近年来,朝阳县木头城子镇党委、政府坚持党建引领,狠抓基层治理,积极维护和谐稳定的发展新局面。目前,社会实力不断增强,人民群众生活水平显著提升,2021年末,一般预算收入达到310万元,人均可支配收入达到12700万元。

  坚持党建引领,小网格变身党建大平台

  木头城镇党委下设17个党支部,有党员862名,几年来,镇党委认真贯彻落实中央及省、市、县委的决策部署,把基层党组织建设和党员干部队伍建设放在首位,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题实践活动和党史学习教育活动,对党员干部进行系统的理论教育,把党员干部的思想行动统一到中央决策部署上来。镇党委把基层支部标准化建设作为党员队伍建设的重点,采取多种形式提升党员干部的政策水平和带领群众致富的能力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,不断创新工作思路和举措,大力提升基层治理能力,把党建工作和基层治理工作有机地结合在一起,逐渐形成“党建引领,镇村合力、群众互助、社会互助”的基层治理新模式。努力打造一支思想正确、观念更新、敢作敢为,干事创业的党员干部队伍,调整充实村级领导班子,把有担当、有作为、有热情,能干事的年轻人选配进村班子,干部队伍进一步优化,创新意识进一步增强,工作成效进一步提升,为群众服务的质量进一步提高。目前,全镇14个村的两委班子全部实现书记主任“一肩挑”,能人型书记占比达80%,35周岁以下的年轻村干部20名,占比达27.8%。镇党委及各村级支部,把党建各项工作与网格化管理相结合,把党建各项责任落实到位,为推进高质量发展提供了坚强的组织保证。

  打造数字乡村,互联网推进产业大发展

  木头城镇党委政府适应新时代发展要求,狠抓“数字乡村”建设,将互联网、信息化、数字化、广泛应用到农村经济发展中来,为加快农村农业现代化建设夯实基础。近年来,十家子村探索 〝党支部+合作社+基地十电商+贫困户”的“5+”模式,拓展农村电商与农业发展的融通渠道,通过多种形式增加产品的知名度和竞争力,加快产业产品经销新模式的形成,带动农民脱贫致富。

  下一步,木头城子镇将以新发永业电子商务公司为带动,利用“互联网+品牌农业”打造“村姑进城”品牌,进行直播销售,采取“线上开网店+线下实体店”的创新模式,推动当地小米、小麦、葵花、葡萄、苹果等产业高质量发展。在村党支部协调下,公司以农民入股合作社的方式,按股份制比例分红,带动500余农户实现增收,同时吸引大学生12余人返乡就业。公司先后荣获“辽宁省绿色经济发展研究会绿色产业示范基地”〝市龙头企业”“电子商务培训基地” 等多项荣誉,为全镇产业发展打出了样板。

强化“四级联动,实现基层治理全覆盖

  木头镇党委政府始终将基层治理做为提升全镇社会治理水平的重要基础,不断强化网格管理,扎实推进基层治理能力建设。一是优化网格架构,建强网格队伍,以点结合、方便服务、全面服务覆盖为原则,按照辖区各村实际情况,科学划分网格框架,全镇14个行政村,按照村组分布情况,人口数量情况、产业开发现状以及合作社会员情况等,合理实施网格管理,创新建立“镇+村+组+网格员”四级联动网格化管理新模式,将网格管理纳入重要的目标管理范围,进一步明确职责,将矛盾纠纷排查化解,疫情防控、美丽乡村建设等工作同网格管理结合起来,充分发挥“四级联动”机制“快、准、严、细、实”的特点,以“小联动”带动“大治理”。全镇共有网格员297名,他们都担负起“小巷总理”的职责,使基层治理覆盖面达到100%,网格员中,有党员68名,占比22.9%,在具体实施中,认真学习“枫桥经验”,发挥民事调解作用,努力做到“小事不村、大事不出镇”,一般民事纠纷第一时间处理,快速反映,及时调解,最大限度的把矛盾纠纷清除在萌芽状态之中,真正打通了基层治理“最后一公里”,截止5月末,已成功化解矛盾纠纷18起。全镇未发生重大安全事故和交通事故,刑事案件为零,传销、诈骗、黄赌毒等得到有效遏制,维护了和谐稳定的发展局面。

  强化“三治融合”,小治理发挥服务大效能

  木头城子镇党委注意从夯实治理基础上下功夫,狠抓管理和服务,把抓基层打基础作为乡村治理的长远之计和固本之策,努力提高基层治理的社会化、法制化、智能化水平,提升全面治理的能力,镇党委定期召开党委会,研究制定基层治理举措,落实责任,齐抓共管。一是、完善一站式服务机制,让群众办事更快捷,更方便、使办事大厅成为优化服务的第一窗口,实施“首问及责任制”,对群众的诉求第一时间回应,承诺办事时限,让群众满意。二是、强化教育,增强人民群众的文明道德意识,提升群众的德、法素养,先后举办法治教育培训班3次,法律咨询20多场(次)出动宣传车200多次,制作悬挂条幅400多条,发放宣传单,海报等2万多张,举办道德大讲堂4次,群众教育率达到95%以上。三是、广泛开展文化惠民活动,以喜闻乐见的文化娱乐方式引导农村自觉维护公共道德,认真遵守社会秩序。树立老党员卜显仁自建的群众文化生活基地“卜家文化大院”典型,“卜家文化大院”已成为亮丽名片,围绕社会主义核心价值观、基层社会治理、脱贫攻坚、农村新化新风貌,自编自演文艺节目。在相关部门的支持下,建起了科技知识学习班、图书室、服装加工培训车间,向贫困群众传授农村实用知识、技术。举办四届“大地放歌”农民春晚,在2015年度辽宁省“七个一百”基层文化项目评选中,被评为“群众自办文化典型”。通过建立个人调解室,调解各类基层矛盾纠纷,为保障基层和谐稳定发挥了典型带动作用。2015年被中华全国妇女联合会评为全国最美家庭,先后还获得辽宁省十大最美家庭、朝阳市道德模范、朝阳县好人等荣誉称号。四是、加大党务、政务、财务“三公开”力度,在道路交通、环境整洁、文化阵地建设等方面,充分发挥民主治理作用。

  木头城子镇强化基层治理,取得良好的社会成效,基层党组织执行力显著提升,村民自治机制进一步完善,上下齐心合力,抓治理、抓开发、抓服务、逐步形成了人人有责,人人尽责,人人享有的社会治理共同体。

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